El hecho imponible del Impuesto Especial sobre la Electricidad incluye el suministro de electricidad a consumidores y el consumo por productores de electricidad generada por ellos mismos. También abarca la entrega de electricidad y los servicios de peajes de acceso a la red eléctrica. En servicios de recarga de vehículos, quienes adquieren electricidad para prestar el servicio son considerados consumidores.